Na ruim 10 jaar aanbod van inburgeringscursussen in Nederland haalt nog niet de helft van de deelnemers een niveau dat nodig is om mee te draaien in de Nederlandse maatschappij. Die harde conclusie trekt minister Ella Vogelaar van Wonen, Wijken en Integratie (WWI) in haar begrotingsplan.
483 Miljoen is dan ook gereserveerd voor de integratie van minderheden in het kader van het 'Deltaplan inburgering'. Het leeuwendeel van die 483 miljoen, ruim 397 miljoen, wordt gestoken in de verbetering van de inburgering. De gemeenten moeten de komende twee jaar 53.000 mensen laten deelnemen waardoor het totaal afgelegde examens aan het eind van de kabinetsperiode (2011) op 80.000 ligt. Volgens de plannen zouden van die 80.000 kandidaten er 53.000 moeten slagen voor hun inburgeringsexamen dat bestaat uit Nederlandse taal en maatschappijkennis.

De overige bijna 86 miljoen die Vogelaar mag uitgeven aan de integratie van minderheden wordt ingezet op ‘het verkleinen van de economische, sociale en culturele afstand’. Het aantal niet-westerse migranten dat geacht wordt eerst een inburgeringsexamen in het buitenland te doen voordat naar Nederland mag worden afgereisd, schat Vogelaar jaarlijks in op 14.000, waarvan dan 11.000 deelnemers daadwerkelijk het examen halen.

Asielbeleid

Daarnaast zullen er in deze kabinetsperiode ook zo’n 10.500 asielzoekers per jaar binnenkomen becijfert minister Ernst Hirsch Ballin van Justitie. Daar komt dan nog bij een kleine 14.000 gezinsherenigers (een daling van bijna 40% als gevolg van strengere regelgeving). Toch zal het aantal verblijfsvergunningen dat de IND de komende jaren uitreikt stijgen omdat er beduidend meer studenten en zogenaamde kennismigranten worden verwacht.

Staatssecretaris Nebahat Albayrak verwacht dat het aantal mensen dat aanspraak zal kunnen maken op de pardonregeling zo tussen de 25.000 en 30.000 bedraagt. De uitvoering van de pardonregeling betekent ondermeer dat de werkgelegenheid bij het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA), waar nichtje Nurten Albayrak de scepter zwaait, zal afnemen. Een van de belangrijkste taken van Nurten Albayrak zal de komende jaren zijn om te zorgen dat in de nog resterende opvanglocaties de brandveiligheid wordt verbeterd. Ook zal gekeken worden naar mogelijkheden om zogenaamde minderjarige alleenstaande vreemdelingen (amv’s) betere bescherming te bieden. Die groep valt vaak ten prooi aan allerlei vormen van uitbuiting.

De verschillende bewindslieden zullen hun begrotingen de komende weken verdedigen tegenover de Tweede Kamer.